{"id":351,"date":"2016-07-21T18:28:45","date_gmt":"2016-07-21T16:28:45","guid":{"rendered":"http:\/\/seo1.home.pl\/seo_org\/?p=351"},"modified":"2016-09-20T13:11:48","modified_gmt":"2016-09-20T11:11:48","slug":"kancelaria-wardynski-i-wspolnicy-rynek-mocy-a-dozwolona-pomoc-publiczna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/seo.org.pl\/en\/kancelaria-wardynski-i-wspolnicy-rynek-mocy-a-dozwolona-pomoc-publiczna\/","title":{"rendered":"Kancelaria Wardy\u0144ski i Wsp\u00f3lnicy: rynek mocy a dozwolona pomoc publiczna"},"content":{"rendered":"<p>W dniu 4 lipca 2016 r. w Ministerstwie Energii odby\u0142a si\u0119 konferencja \u201eRynek mocy \u2013 konsultacje rozwi\u0105za\u0144 funkcjonalnych\u201d. W trakcie konferencji Minister Energii zapowiedzia\u0142, \u017ce projekt ustawy o rynku mocy powstanie pod koniec 2016 r. Stworzenie rynku mocy ma zapewni\u0107 bezpiecze\u0144stwo energetyczne naszego kraju, a co si\u0119 z tym wi\u0105\u017ce ci\u0105g\u0142o\u015b\u0107 oraz niezawodno\u015b\u0107 zasilania.<\/p>\n<p>Rynek mocy jest odpowiedzi\u0105 na sytuacj\u0119, w jakiej znalaz\u0142a si\u0119 polska energetyka.Nowe moce wytw\u00f3rcze (bloki w\u0119glowe) budowane s\u0105 przez: sp\u00f3\u0142k\u0119 nale\u017c\u0105c\u0105 do grupy ENEA w Kozienicach (1 075 MW), sp\u00f3\u0142ki z grupy PGE w Opolu (1 800 MW) oraz Turowie (450 MW), sp\u00f3\u0142ki grupy Tauron w Jaworznie(910 MW). Ponadto blok o mocy 450 MW oraz 240 MWt powstaje na terenie obecnej elektrowni Stalowa Wola jako wsp\u00f3lna inwestycja Tauron Wytwarzanie i PGNiG Termika. Planowana jest tak\u017ce budowa elektrowni atomowej o mocy oko\u0142o 3 000 MW do 2035 r.<\/p>\n<p>Planowany mechanizm ma nie tylko stworzy\u0107 zach\u0119t\u0119 do inwestowania w nowe moce wytw\u00f3rcze, ale te\u017c wspiera\u0107 wytw\u00f3rc\u00f3w posiadaj\u0105cych nierentowne jednostki wytw\u00f3rcze, by nie wycofywali ich z u\u017cycia z powod\u00f3w ekonomicznych. Stworzenie rynku mocy pozwoli\u0142oby utrzymywa\u0107 stan gotowo\u015bci nierentownych jednostek \u2013 g\u0142\u00f3wnie elektrowni w\u0119glowych, kt\u00f3rych celem by\u0142oby stabilizowanie dostaw energii z odnawialnych \u017ar\u00f3de\u0142 energii.<\/p>\n<p>Wprowadzenie mechanizmu rynku mocy mo\u017ce si\u0119 wi\u0105za\u0107 z konieczno\u015bci\u0105 notyfikowania systemu wsparcia do Komisji Europejskiej. Wytyczne w sprawie pomocy pa\u0144stwa na ochron\u0119 \u015brodowiska i cele zwi\u0105zane z energi\u0105 w latach 2014-2020z 9 kwietnia 2014 r. zawieraj\u0105 okre\u015blone zasady dotycz\u0105ce oceny mechanizm\u00f3w zapewniaj\u0105cych zdolno\u015bci wytw\u00f3rcze. Zgodnie z wytycznymi Komisji Europejskiej pomoc powinna stanowi\u0107 wynagrodzenie wy\u0142\u0105cznie za us\u0142ug\u0119 samej dost\u0119pno\u015bci, tj. za zobowi\u0105zanie do gotowo\u015bci dostarczania energii elektrycznej i przys\u0142uguj\u0105cej z tego tytu\u0142u rekompensaty. Ka\u017cda pomoc wykraczaj\u0105ca poza powy\u017csze ramy zostanie uznana za niedozwolon\u0105.Komisja zastosowa\u0142a ju\u017c te zasady w odniesieniu do mechanizm\u00f3w zapewniaj\u0105cych utrzymanie i rozw\u00f3j zdolno\u015bci wytw\u00f3rczych zg\u0142oszonych przez Wielk\u0105 Brytani\u0119 i Francj\u0119.<\/p>\n<p>Zaproponowany przez Ministerstwo Energii mechanizm rynku mocy jest zbli\u017cony do rozwi\u0105za\u0144 przyj\u0119tych w Wielkiej Brytanii. Komisja Europejska zaaprobowa\u0142aw tym kraju rynek mocy jako dozwolon\u0105 pomoc publiczn\u0105 dla energetyki (decyzja Komisji C [2014] 5083 z 23 lipca 2014 r. w sprawie SA.35980 [2014\/N-2]). Przed uznaniem brytyjskiego rynku mocy za dozwolon\u0105 pomoc publiczn\u0105, Komisja Europejska wyra\u017ca\u0142a zastrze\u017cenia w zakresie za\u0142o\u017ce\u0144 dotycz\u0105cych udzia\u0142u po\u0142\u0105cze\u0144 mi\u0119dzynarodowych w pokryciu obci\u0105\u017cenia szczytowego systemu energetycznego. Rz\u0105d brytyjski zgodzi\u0142 si\u0119 pod naciskiem Komisji na uwzgl\u0119dnienie dostaw z zagranicy w poszczeg\u00f3lnych aukcjach.<\/p>\n<p>W 2015 r. w innym kraju cz\u0142onkowskim Unii Europejskiej \u2013 Francji, wdro\u017cono rynek mocy zainicjonowany ustaw\u0105 NOME (NouvelleOrganistationdu Marche de l\u2019Electricite). Przy wdra\u017caniu rynku mocy Francja nie notyfikowa\u0142a ustawy do Komisji Europejskiej. W zwi\u0105zku z tymw dniu 13 listopada 2015 r. Komisja wszcz\u0119\u0142a formalne post\u0119powanie wyja\u015bniaj\u0105ce w sprawie francuskiego og\u00f3lnopa\u0144stwowego mechanizmu zapewniaj\u0105cego zdolno\u015bci wytw\u00f3rcze (sprawa SA.39621) w kontek\u015bcie zgodno\u015bci z dozwolon\u0105 pomoc\u0105 publiczn\u0105. Komisja wszcz\u0119\u0142a przedmiotowe badanie ze wzgl\u0119du na obawy, \u017ce system wsparcia dotycz\u0105cy mocy wytw\u00f3rczych energii elektrycznej mog\u0142yby zak\u0142\u00f3ci\u0107 konkurencj\u0119 i os\u0142abi\u0107 wewn\u0119trzny rynek energii Unii Europejskiej.<\/p>\n<p>Podobnie jak w przypadku Wielkiej Brytanii czy Francji Komisja Europejska b\u0119dzie ocenia\u0107 zgodno\u015b\u0107 przysz\u0142ych polskich mechanizm\u00f3w zapewniaj\u0105cych zdolno\u015bci wytw\u00f3rcze z zasadami dozwolonej pomocy pa\u0144stwa.<\/p>\n<p>W ramach pierwotnego rynku mocy odbywa\u0107 si\u0119 b\u0119d\u0105 aukcje typu holenderskiego. Aukcja g\u0142\u00f3wna przeprowadzana b\u0119dzie na cztery lata przed fizyczn\u0105 dostaw\u0105 energii. Natomiast aukcja dodatkowa przeprowadzana b\u0119dzie na rok przed dostaw\u0105. Obr\u00f3t zobowi\u0105zaniami mocowymi mo\u017cliwy b\u0119dzie te\u017c na rynku wt\u00f3rnym (\u0142\u0105cznie z tzw. realokacj\u0105 wolumen\u00f3w).<\/p>\n<p>Po zako\u0144czeniu aukcji oferenci b\u0119d\u0105 zawiera\u0107 z Operatorem Systemu Przesy\u0142owego (\u201eOSP\u201d) umow\u0119 mocow\u0105. Na jej podstawie b\u0119d\u0105 te\u017c musieli pozostawa\u0107 w gotowo\u015bci, by dostarcza\u0107 moc w okresie zagro\u017cenia og\u0142oszonym przez OSP. Umowy b\u0119d\u0105 zawierane na okres roku dla istniej\u0105cych blok\u00f3w energetycznych, na okres 5 lat \u2013 dla blok\u00f3w modernizowanych i na 15 lat \u2013 dla nowych blok\u00f3w energetycznych.<\/p>\n<p>Ministerstwo Energii przewiduje, \u017ce pod koniec 2017 r. ma by\u0107 przeprowadzona pierwsza aukcja z dostaw\u0105 od 2021 r.<\/p>\n<p>Ze s\u0142\u00f3w ministra Tch\u00f3rzewskiego wynika, \u017ce Ministerstwo Energii liczy, \u017ce do 2021 r. powstanie dodatkowe ok. 10 GW nowych i zmodernizowanych jednostek wytw\u00f3rczych, w\u0142\u0105cznie z blokami energetycznymi b\u0119d\u0105cymi obecnie w budowie. Koszt wprowadzenia mechanizmu rynku mocy wst\u0119pnie szacowany jest na ok. 2-3 mld z\u0142 rocznie.<\/p>\n<p><em>Weronika Pelc, Karol Czuryszkiewicz, praktyka doradztwa dla sektora energetycznego kancelarii Wardy\u0144ski i Wsp\u00f3lnicy<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>W dniu 4 lipca 2016 r. w Ministerstwie Energii odby\u0142a si\u0119 konferencja \u201eRynek mocy \u2013 konsultacje rozwi\u0105za\u0144 funkcjonalnych\u201d. W trakcie konferencji Minister Energii zapowiedzia\u0142, \u017ce projekt ustawy o rynku mocy powstanie pod koniec 2016 r. Stworzenie rynku mocy ma zapewni\u0107 bezpiecze\u0144stwo energetyczne naszego kraju, a co si\u0119 z tym wi\u0105\u017ce ci\u0105g\u0142o\u015b\u0107 oraz niezawodno\u015b\u0107 zasilania. Rynek [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":578,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ocean_post_layout":"","ocean_both_sidebars_style":"","ocean_both_sidebars_content_width":0,"ocean_both_sidebars_sidebars_width":0,"ocean_sidebar":"","ocean_second_sidebar":"","ocean_disable_margins":"enable","ocean_add_body_class":"","ocean_shortcode_before_top_bar":"","ocean_shortcode_after_top_bar":"","ocean_shortcode_before_header":"","ocean_shortcode_after_header":"","ocean_has_shortcode":"","ocean_shortcode_after_title":"","ocean_shortcode_before_footer_widgets":"","ocean_shortcode_after_footer_widgets":"","ocean_shortcode_before_footer_bottom":"","ocean_shortcode_after_footer_bottom":"","ocean_display_top_bar":"default","ocean_display_header":"default","ocean_header_style":"","ocean_center_header_left_menu":"","ocean_custom_header_template":"","ocean_custom_logo":0,"ocean_custom_retina_logo":0,"ocean_custom_logo_max_width":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_width":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_width":0,"ocean_custom_logo_max_height":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_height":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_height":0,"ocean_header_custom_menu":"","ocean_menu_typo_font_family":"","ocean_menu_typo_font_subset":"","ocean_menu_typo_font_size":0,"ocean_menu_typo_font_size_tablet":0,"ocean_menu_typo_font_size_mobile":0,"ocean_menu_typo_font_size_unit":"px","ocean_menu_typo_font_weight":"","ocean_menu_typo_font_weight_tablet":"","ocean_menu_typo_font_weight_mobile":"","ocean_menu_typo_transform":"","ocean_menu_typo_transform_tablet":"","ocean_menu_typo_transform_mobile":"","ocean_menu_typo_line_height":0,"ocean_menu_typo_line_height_tablet":0,"ocean_menu_typo_line_height_mobile":0,"ocean_menu_typo_line_height_unit":"","ocean_menu_typo_spacing":0,"ocean_menu_typo_spacing_tablet":0,"ocean_menu_typo_spacing_mobile":0,"ocean_menu_typo_spacing_unit":"","ocean_menu_link_color":"","ocean_menu_link_color_hover":"","ocean_menu_link_color_active":"","ocean_menu_link_background":"","ocean_menu_link_hover_background":"","ocean_menu_link_active_background":"","ocean_menu_social_links_bg":"","ocean_menu_social_hover_links_bg":"","ocean_menu_social_links_color":"","ocean_menu_social_hover_links_color":"","ocean_disable_title":"default","ocean_disable_heading":"default","ocean_post_title":"","ocean_post_subheading":"","ocean_post_title_style":"","ocean_post_title_background_color":"","ocean_post_title_background":0,"ocean_post_title_bg_image_position":"","ocean_post_title_bg_image_attachment":"","ocean_post_title_bg_image_repeat":"","ocean_post_title_bg_image_size":"","ocean_post_title_height":0,"ocean_post_title_bg_overlay":0.5,"ocean_post_title_bg_overlay_color":"","ocean_disable_breadcrumbs":"default","ocean_breadcrumbs_color":"","ocean_breadcrumbs_separator_color":"","ocean_breadcrumbs_links_color":"","ocean_breadcrumbs_links_hover_color":"","ocean_display_footer_widgets":"default","ocean_display_footer_bottom":"default","ocean_custom_footer_template":"","ocean_post_oembed":"","ocean_post_self_hosted_media":"","ocean_post_video_embed":"","ocean_link_format":"","ocean_link_format_target":"self","ocean_quote_format":"","ocean_quote_format_link":"post","ocean_gallery_link_images":"on","ocean_gallery_id":[],"footnotes":""},"categories":[47],"tags":[15,14,22],"class_list":["post-351","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-komentarz-prawnika","tag-odnawialne-zrodla-energii","tag-oze","tag-rynek-mocy","entry","has-media"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/seo.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/351","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/seo.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/seo.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/seo.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/seo.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=351"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/seo.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/351\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/seo.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/578"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/seo.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=351"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/seo.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=351"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/seo.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=351"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}